Постановление 719 Минпромторг
Постановление 719 Минпромторг: подробное руководство по внесению в реестр
Постановление Правительства РФ №719 от 17.07.2015 — ключевой нормативный документ, определяющий критерии отнесения промышленной продукции к продукции российского происхождения. Включение в реестр Минпромторга по Постановлению 719 даёт производителям ряд преимуществ, включая доступ к государственным субсидиям, преференции при госзакупках и экспортные льготы.
Центр сертификации ГОСТ Сертификация предлагает полное сопровождение процедуры включения вашей продукции в реестр Минпромторга 719, гарантируя соблюдение всех нормативных требований и максимальную эффективность процесса.
Что такое Постановление 719 Минпромторга и реестр российской промышленной продукции
Суть Постановления 719
Постановление Правительства РФ №719 от 17.07.2015 г. «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» устанавливает критерии, по которым продукция может быть признана российской.
Документ содержит перечень производственных и технологических операций, которые должны выполняться на территории России для различных категорий промышленной продукции.
Реестр Минпромторга 719
Реестр российской промышленной продукции — официальная база данных Министерства промышленности и торговли РФ, содержащая информацию о продукции, соответствующей критериям ПП РФ №719.
Включение в реестр подтверждает российское происхождение продукции и даёт производителю право на получение мер государственной поддержки.
Постановление 719 и реестр Минпромторга регулируют:
✓ Критерии признания продукции российской
✓ Порядок подтверждения производства на территории РФ
✓ Процедуру включения в реестр отечественной продукции
✓ Механизмы предоставления преференций российским производителям
Преимущества включения в реестр Минпромторга по ПП РФ 719
Преференции при госзакупках
Возможность участия в закупках с применением правила «третий лишний» и получение ценовой преференции до 30% при участии в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Субсидии и льготное финансирование
Доступ к специальным программам субсидирования и льготного кредитования для производителей российской промышленной продукции
Экспортные преимущества
Возможность получения поддержки РЭЦ, субсидирования транспортных расходов при экспорте и других мер содействия экспортерам
Налоговые преференции
Доступ к специальным налоговым режимам и льготам для производителей отечественной продукции в определенных отраслях
Критерии включения в реестр Минпромторга по Постановлению 719
Выполнение определенного набора производственных и технологических операций на территории России. Требования различаются в зависимости от вида продукции и устанавливаются в приложении к ПП РФ №719.
Наличие у производителя прав на конструкторскую и техническую документацию, а также на технологии и программное обеспечение, используемые в производстве.
Доля стоимости иностранных компонентов не должна превышать определенного процента от конечной стоимости продукции (варьируется в зависимости от вида продукции).
Выполнение ключевых технологических операций на территории РФ согласно требованиям, установленным для конкретного вида продукции.
Отрасли и продукция, регулируемые ПП РФ 719 для включения в реестр Минпромторга
| Отрасль | Примеры продукции | Ключевые требования | Баллы локализации |
|---|---|---|---|
| Машиностроение | Станки, промышленное оборудование, спецтехника | Локализация производства основных узлов, наличие конструкторской документации | От 50 до 900 баллов |
| Автомобилестроение | Легковые и грузовые автомобили, автобусы, спецтранспорт | Сварка, окраска, сборка на территории РФ, локализация компонентов | От 100 до 8500 баллов |
| Электроника | Вычислительная техника, телекоммуникационное оборудование | Использование российских электронных компонентов, локализация сборки | От 50 до 1500 баллов |
| Медицинская промышленность | Медицинское оборудование, изделия медицинского назначения | Локализация производства, наличие документации, сертификация | От 50 до 800 баллов |
| Химическая промышленность | Химические реагенты, лакокрасочная продукция, полимеры | Использование российского сырья, локализация технологических процессов | От 50 до 600 баллов |
| Легкая промышленность | Текстиль, одежда, обувь, аксессуары | Использование российских материалов, локализация производства | От 30 до 300 баллов |
Пошаговая процедура включения в реестр 719 Минпромторга
Детальное изучение требований Постановления 719 применительно к конкретной категории продукции. Определение необходимого уровня локализации и обязательных производственных операций.
Формирование комплекта документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям ПП РФ 719, включая:
• Заявление установленного образца
• Учредительные документы предприятия
• Технические характеристики продукции
• Сведения о производственных процессах
• Документы, подтверждающие права на интеллектуальную собственность
• Расчет уровня локализации или подтверждение набора баллов
Подача заявления и комплекта документов через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП). Необходима регистрация и авторизация в системе ГИСП.
Министерство промышленности и торговли РФ проводит экспертизу представленных документов в течение 10-30 рабочих дней. При необходимости могут быть запрошены дополнительные сведения.
По результатам рассмотрения заявления Минпромторг принимает решение о выдаче заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ или об отказе.
В случае положительного решения информация о продукции вносится в реестр российской промышленной продукции Минпромторга. Заключение действует 3 года с момента выдачи.
За 30 дней до истечения срока действия заключения необходимо подать заявление о его продлении. При изменении характеристик продукции требуется актуализация сведений в реестре.
Особенности расчета баллов локализации для реестра 719 Минпромторга
В некоторых отраслях критерии включения в реестр Минпромторга по Постановлению 719 основаны на балльной системе оценки. Чем больше операций выполняется в России, тем больше баллов получает производитель.
Принципы балльной системы:
• Каждая технологическая операция, выполняемая в России, приносит определенное количество баллов
• Для разных видов продукции установлены разные балльные пороги
• Количество баллов может увеличиваться со временем, стимулируя более глубокую локализацию
• Некоторые операции являются обязательными вне зависимости от набранных баллов
Пример расчета баллов для автомобильной отрасли:
- Использование российского кузова: 500 баллов
- Локализация двигателя: до 330 баллов
- Локализация трансмиссии: до 230 баллов
- Локализация систем управления: до 250 баллов
- Научно-исследовательские работы в РФ: до 400 баллов
- Использование российских электронных компонентов: до 680 баллов
Пример расчета баллов для электроники:
- Использование российских печатных плат: до 300 баллов
- Разработка ПО в России: до 500 баллов
- Сборка на территории РФ: до 200 баллов
- Использование российских электронных компонентов: до 400 баллов
- Локализация корпусных деталей: до 100 баллов
- Российская разработка схемотехники: до 300 баллов
Сравнение Постановления 719 и реестра Минпромторга с другими инструментами поддержки отечественных производителей
| Параметр | Реестр Минпромторга 719 | Реестр Отечественного ПО | Специальный инвестиционный контракт (СПИК) |
|---|---|---|---|
| Нормативная база | ПП РФ №719 от 17.07.2015 | ПП РФ №1236 от 16.11.2015 | ФЗ №488-ФЗ от 31.12.2014 |
| Цель | Подтверждение российского происхождения промышленной продукции | Подтверждение российского происхождения программного обеспечения | Привлечение инвестиций в создание новых промышленных производств |
| Преимущества | Преференции при госзакупках, субсидии, льготы | Преимущества при закупках ПО для госнужд | Налоговые и административные преференции, стабильность условий |
| Срок действия | 3 года с возможностью продления | Бессрочно с ежегодным подтверждением | До 20 лет |
| Регистрирующий орган | Минпромторг России | Минцифры России | Минпромторг России |
Часто задаваемые вопросы о Постановлении 719 и реестре Минпромторга
Включение в реестр российской промышленной продукции Минпромторга дает следующие преимущества:
- Возможность участия в государственных и муниципальных закупках с применением правила «третий лишний»
- Ценовая преференция до 30% при участии в закупках
- Доступ к программам государственной поддержки и субсидирования
- Возможность получения экспортных преференций
- Повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке
Для включения в реестр Минпромторга требуются следующие документы:
- Заявление о выдаче заключения по установленной форме
- Копии учредительных документов предприятия
- Справка о наличии прав на техническую документацию
- Справка о производственных мощностях
- Документы, подтверждающие выполнение технологических операций на территории РФ
- Калькуляция цены с указанием доли импортных компонентов
- Расчет количества баллов за технологические операции (для продукции, к которой применяется балльная система)
- Копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии
Сроки рассмотрения заявления о включении в реестр следующие:
- Проверка комплектности документов – 5 рабочих дней
- Рассмотрение заявления по существу – 10-30 рабочих дней
- Внесение информации в реестр при положительном решении – 1-3 рабочих дня
В целом процедура обычно занимает 1-2 месяца от момента подачи заявления до получения заключения и внесения в реестр при условии правильной подготовки документов.
Если производитель не набирает требуемое количество баллов для своей категории продукции, возможны следующие варианты действий:
- Провести дополнительную локализацию производства для увеличения количества баллов
- Разработать план поэтапной локализации и согласовать его с Минпромторгом
- Заключить СПИК (специальный инвестиционный контракт), который может предусматривать особые условия подтверждения производства
- Для некоторых видов продукции возможно временное подтверждение с обязательством достичь нужного уровня локализации в установленный срок
Реестр российской промышленной продукции Минпромторга и реестр ГИСП (Государственная информационная система промышленности) взаимосвязаны, но имеют некоторые отличия:
- Реестр Минпромторга по ПП 719 — официальный перечень продукции, признанной российской в соответствии с критериями ПП 719, дающий право на преференции
- ГИСП — информационная платформа, через которую подаются заявления и осуществляется взаимодействие с Минпромторгом
- Информация о продукции, включенной в реестр Минпромторга, отображается в открытой части ГИСП
- ГИСП содержит также и другие реестры, не связанные с Постановлением 719
Фактически, ГИСП — это техническая платформа для взаимодействия с государственными органами, а реестр Минпромторга — юридически значимый документ, подтверждающий российское происхождение.
Отзывы клиентов о сопровождении включения в реестр Минпромторга 719
Актуальные изменения в Постановлении 719 и реестре Минпромторга в 2025 году
Ключевые нововведения:
• Повышение требований к уровню локализации для большинства категорий продукции
• Введение балльной системы для новых отраслей промышленности
• Ужесточение требований к подтверждению прав на интеллектуальную собственность
• Внедрение системы прослеживаемости компонентов российской продукции
С 2025 года для большинства категорий продукции введены повышенные требования к локализации. Если ваше предприятие уже имеет действующее заключение о подтверждении производства, рекомендуем заранее подготовиться к его продлению с учетом новых требований.
Специалисты ГОСТ Сертификация помогут провести аудит вашего производства на соответствие актуальным требованиям ПП РФ 719 и разработать план мероприятий по достижению необходимого уровня локализации.
Заключение
Включение в реестр Минпромторга по Постановлению 719 открывает для российских производителей широкие возможности по развитию бизнеса, получению государственной поддержки и повышению конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Однако процедура включения в реестр требует глубокого понимания требований законодательства, особенностей расчета баллов локализации и тщательной подготовки документации. Любые ошибки или неточности могут привести к отказу в выдаче заключения или затягиванию процесса.
Центр сертификации ГОСТ Сертификация предлагает полное сопровождение процедуры включения в реестр Минпромторга по Постановлению 719, гарантируя профессиональный подход и положительный результат.
Александра Петрова
Ведущий эксперт по сертификации с 10-летним опытом. Помогу решить любые вопросы по оформлению документов.
Telegram чат
Позвонить
🎉 Супер предложение
Для города действует скидка на оформление документов до -40%.
Узнать подробности